吉林省安全性生产委员会文件吉安委【2019】11号吉林省安全性生产委员会关于吉林省龙家堡矿业有限责任公司6.9冲击地压事故的通报各市（州）安委会，长白山管委会安委会，梅河口市、公主岭市安委会，省安委会有关成员单位，有关中省属企业：2019年6月9日20时01分，吉林省龙家堡矿业有限责任公司再次发生冲击地压事故，当值入井人数324人，303人安全性升井，事故导致9人丧生，12人伤势。事故再次发生后，省委书记巴音朝鲁、省长景俊海等省领导做出重要批示、命令，拒绝全力作好救难工作，避免次生灾害，全力医治伤势人员，作好事故调查和善后事宜等工作。国家煤监局宋元明副局长率领国家应急部指导组抵达后，表达了应急部黄明书记、黄玉清领副部长最重要命令请示精神，并就伤亡人数、丧生人员善后事宜、伤员医治、事故原因及调查等五个方面明确提出了明确要求。
6月10日上午，按照朝鲁书记、俊海省长重要批示指示精神，省委常委、常务副省长吴靖平，省委常委、长春市委书记王凯，副省长朱天舒前往事故现场，指导事故抢修救援、善后事宜处理、医疗医治及事故调查处置等工作。为严肃贯彻落实国家应急管理部、省委、省政府系列工作拒绝，深刻印象汲取事故教训，现对全省安全性生产工作拒绝如下。
一、提高认识，深刻印象汲取事故教训，切实增强作好安全性生产工作的紧迫感和责任感。今年是建国70周年，各地要车站在谈政治的高度，融合不忘初心、牢记愿景主题教育，高度了解作好安全性生产工作的最重要意义，要把安全性生产工作放到重中之重，以最严苛的标准，最有效地的措施，最强硬态度的手段，切实增强作好安全性生产工作的紧迫感和责任感，切勿做安全性生产标准化不合格不生产、事故隐患不避免不生产、安全性责任不实施不生产，极力杜绝轻特大事故再次发生，保证全省安全性生产形势平稳。吉煤集团所属辽矿公司和长春市所属煤矿全面完全投产排查，保证隐患排查做到、排查做到。
各级煤矿监察、监管、行管部门和煤矿企业要深刻印象汲取事故教训，严格执行《预防煤矿冲击地压细则》，积极开展冲击危险性评价，完备防冲工作体系，完善防冲工作队伍，优化开采部署，避免后半段紊乱，防范同类事故再次发生。其他行业领域企业也要认真吸取事故教训，举一反三，查询严重不足和漏洞，及时积极开展灾害管理，有效地消弭根本性风险，确保安全生产。
二、突出重点，增强风险管控和隐患排查管理，持续深入开展安全性整治专项行动。各地要更进一步增强重点行业领域风险识别和管控措施，全面精细积极开展隐患排查管理工作，各级煤矿监察、监管、行管部门要更进一步增大执法人员力度，深入开展安全性整治专项行动，严肃查处违法非法生产不道德。检查工作要对标对表格，查大系统、治大灾害、控大风险、除大隐患、防大事故。
要以瓦斯、水、火和冲击地压预防为重点，把煤矿灾害管理落到实处。要了解现场坎制度措施、技术管理、人员培训、应急预案和演练，坎生产布局、开采后半段、设备设施和管理，严厉打击五假五超强，严肃查处违法违规行为。要更进一步强化安全性监测监控，增强入井人员管控。
要作好汛期预防水和雨季三以防工作，严格执行三专两搜一后撤制度，极端天气和井下经常出现险情，必需第一时间投产后撤人。非煤矿山、危险性化学品、燃气、道路交通、人员密集场所等行业或领域要抓好根本性风险源管控，分类施策，贤、粗、鉴的积极开展隐患排查管理，严苛防治高温、雷电、洪水引起事故。其他行业领域也要融合自身特点，有针对性的积极开展隐患排查管理工作，及时避免各类隐患，有效地防止各类事故再次发生。三、贤字当头，增大追责问责力度，增强安全性生产责任实施。
各地要更进一步强化对安全性生产工作的领导，要狠抓安全性生产责任实施，在责任实施上下功夫。各级监察、监管、行管部门要以钉钉子的精神狠抓落实，贤字当头，一把尺子量究竟。
综合运用督查巡查、问责追责、牵头惩戒等措施，该惩处的必需立案惩处，该接管的依法接管，该投产的投产，不具备安全性生产条件的呈交属地县（市、区）人民政府依法不予重开。要严苛实行责任倒查机制，对不存在根本性隐患仍之后生产以及因渎职渎职引起生产安全事故的依法严苛追究责任当事人责任。
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